中石油：暂停旗下多地管道施工 管道资产兑现资金

中石油大幅度收缩管道投资，并开始出售管道资产，管道领域大改革前夕，已经是山雨欲来风满楼。

11月25日，中石油在上海证券交易所发布公告称，拟以150亿至155亿元人民币的等额美元向国新国际投资有限公司(以下简称国新国际)控制的曼松控股有限公司(以下简称曼松控股)出售完成内部重组后中亚管道公司50%股权。

“中石油近期大幅缩减管道投资，并开始售出管道资产，除了因为受到能源行业不景气的影响外，更是因为管道领域正面临着重大改革，即可能将成立独立的管网公司。”中国能源网首席信息官韩晓平告诉记者，而定位为国有资产经营与管理的国新国际的介入，则意味着未来可能要成立的新管网公司将是资产多元化并与经营分开运作的新型公司，以防止其因为资源的垄断而沦为新的垄断企业。

经济不景气加上管网的未来形势未明，中石油干脆暂停了旗下多地管道的施工。

近日，往年一直在中亚、缅甸等地忙碌，难得清闲的中石油管道工人李华（化名）却迎来了一个长假，并很难得地陪媳妇回了趟因忙碌而多年未回的老家。“公司在大幅度收缩管道投资，现在很多管网暂时不让开工，给出的原因是经济不景气，投入越多赔钱越多。”李华告诉记者。

除了多地停工之外，中石油也开始用管道资产兑现资金。

近日，中石油称已批准以150亿至155亿元人民币的等额美元向国新国际控制的曼松控股出售完成内部重组后中亚管道公司50%股权。据了解，此次向中石油集团出售的资产主要是新疆呼图壁、西南相国寺、华北苏桥、大港板南、辽河双6、长庆陕224天然气商业储气库共6座储气库的剩余储量资产。

业内专家认为，在能源价格持续低迷、严重拖累今年利润之际，上述出售资产的决定是中国处于困境的石油公司寻求整顿资产负债之举。

而韩晓平告诉记者，中石油出售旗下管网资产，实际是在管网改革之前对旗下资产进行一些处置。因为未来将成立独立的管网公司，如果石油公司现在根据收益来评价管网资产，还能换回更多资金。而如果将来要独立出去，价格肯定会有变化。

目前中石油在管网领域处于垄断地位。资料显示， 中国油气管道总里程约12万公里(不包括油气田集输管道)，覆盖全国31个省市区，其中天然气管道比重较高，占总里程的63%。而这63%的天然气管道中，90%的天然气管道属于中石油，其次是中石化。

“此外，经济不景气，需求减少加上天然气价格的走跌，也使得中石油收益受到很大影响。比如中石油在进口天然气方面签署了很多照付不议的协议，这部分气即使用不掉，中石油也要付钱，这使得中石油的经营收益大幅度减少。”韩晓平告诉记者，也正因为上述原因，中石油一方面开始售出管网股权，另一方面也在大幅度减少管网投资建设。

按照十三五规划，2015年、2020年我国天然气供应量将分别达到2300亿方、3600亿方以上。但据统计，目前我国天然气供应量为1850亿方左右，规划目标难以完成。

此前中国石油天然气规划总院院长王功礼曾指出，我国天然气基础设施的输送能力对天然气市场发展的瓶颈作用正逐步减弱。目前我国天然气基础设施主体框架已基本形成2000亿方的供应能力，基本可以满足国内天然气市场近期开发需要。

“管网建设的停工，势必会加剧原本已经减弱的天然气基础设施的输送能力对天然气市场发展的瓶颈作用。”韩晓平认为，管网改革已经迫在眉睫。

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